張 靜
2019年11月21日16:06 來(lái)源:《黨的文獻(xiàn)》
原標(biāo)題:周恩來(lái)與基辛格1971年密談中的臺(tái)灣問(wèn)題及日本因素——基于美國(guó)解密檔案的考察
結(jié) 語(yǔ)
在基辛格來(lái)華之前,尼克松和基辛格定制了一整套談判策略。他們認(rèn)為,中國(guó)改善對(duì)美關(guān)系是出于維護(hù)國(guó)家安全、抗衡蘇聯(lián)威脅的迫切之需,因此中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在臺(tái)灣問(wèn)題上將呈現(xiàn)靈活姿態(tài)。那么,華盛頓就可以通過(guò)增加北京對(duì)于蘇聯(lián)威脅和日本在東亞發(fā)展趨勢(shì)及“軍國(guó)主義復(fù)興”的擔(dān)憂(yōu),以實(shí)現(xiàn)三方面的目的:其一,利用北京對(duì)蘇聯(lián)威脅的擔(dān)憂(yōu),促使北京同意暫時(shí)擱置臺(tái)灣問(wèn)題或做出妥協(xié)。其二,將臺(tái)灣問(wèn)題分為從臺(tái)灣撤軍和從政治上承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”兩步走,在軍事方面,將美國(guó)從臺(tái)灣撤軍同結(jié)束越戰(zhàn)相“掛鉤”,迫使中國(guó)人為緩和中美關(guān)系并解決美軍駐臺(tái)問(wèn)題,向北越領(lǐng)導(dǎo)人施加與美停戰(zhàn)和談壓力;在政治方面,將“一個(gè)中國(guó)”的政治表態(tài)推延至討論中美建交時(shí)再解決,迫使中方進(jìn)一步主動(dòng)緩和中美政治關(guān)系。其三,利用中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)日本“軍國(guó)主義復(fù)興”的擔(dān)憂(yōu),強(qiáng)調(diào)美軍駐臺(tái)的必要性,延遲從臺(tái)灣撤軍。(Department of State, U.S. Strategy in Current Sino-U.S. Talks, Secret, Strategy Paper, January 21, 1970. DNSA, Item Number: CH00120, pp7—8; Memorandumfor the President's File, Subject: Meeting Between President, Dr. Kissinger and General Haig, Thursday, July 1, Oval Office, Washington, July 1, 1971, FRUS, 1969—1976, Volume XVII, pp354—357.)
然而,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在談判桌上一一打破了美方的談判策略。周恩來(lái)先發(fā)制人地提出“互惠”的談判原則,這就戳破了以“和平”、“平等”等措詞偽飾其現(xiàn)實(shí)主義外交原則的基辛格的“道德”外衣,為解決中美兩國(guó)關(guān)系發(fā)展中的障礙、也為未來(lái)中美關(guān)系的發(fā)展訂立了基本的原則。按照互惠的原則,周恩來(lái)巧妙地利用尼克松訪華的希望,盡管并不為尼克松的訪華鋪設(shè)任何前提條件,但提出尼克松訪華的成果之一應(yīng)當(dāng)是中美雙方就解決臺(tái)灣問(wèn)題達(dá)成一致方案。這就使美方設(shè)計(jì)的分軍事和政治兩步走解決臺(tái)灣問(wèn)題的策略破產(chǎn),并將緩和雙邊關(guān)系的責(zé)任分擔(dān)給美方。
關(guān)于與蘇聯(lián)和日本的關(guān)系,與基辛格的料想完全不同,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)來(lái)自蘇聯(lián)的威脅并沒(méi)有表示出擔(dān)憂(yōu),更沒(méi)有乞求美國(guó)援助之意。周恩來(lái)更為關(guān)心的是日本未來(lái)的發(fā)展趨向及其對(duì)臺(tái)灣的意圖。按照毛澤東有關(guān)“天下大亂,形勢(shì)大好”的指示,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人向基辛格展現(xiàn)了中國(guó)人不怕?tīng)奚⒉慌露矅槨⒉慌虑致缘挠職夂土?chǎng),從而反制美方承諾將壓制日本覬覦臺(tái)灣的野心。