揭秘：1958年周恩來為什么提出辭去總理一職？【3】

　　政治背景：毛澤東給予書記處更大的權(quán)力

　　在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全力開展反反冒進(jìn)的同時，政治體制也在進(jìn)行一場前所未有的改革，這個改革是毛澤東倡導(dǎo)的。這是周恩來委婉辭職的另一個重要背景。

　　1956年9月，中共八大在北京召開，八大通過了中國共產(chǎn)黨新的章程。新的黨章規(guī)定選舉總書記一人。“黨的中央委員會全體會議選舉中央政治局、中央政治局的常務(wù)委員會和中央書記處，并選舉中央委員會主席一人、副主席若干人和總書記一人。”“中央政治局和它的常務(wù)委員會在中央委員會全體會議閉會期間，行使中央委員會的職權(quán)。”“中央書記處在中央政治局和它的常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)之下，處理中央日常工作。”主席、副主席、總書記組成常委。常委是黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。

　　毛澤東這樣安排有他的道理，他在1956年9月13日中共中央七屆七中全會上的講話中說：“我說我們這些人，包括我一個，總司令一個，少奇同志半個（不包括恩來同志、陳云同志跟鄧小平同志，他們是少壯派），就是做跑龍?zhí)坠ぷ鞯摹！庇纱丝梢姡�毛澤東有意要培養(yǎng)鄧小平，因而讓鄧小平先任中央秘書長，后任書記處總書記。

　　鄧小平于1954年任中共中央秘書長，副秘書長有：李富春、譚震林、李雪峰、劉瀾濤、宋任窮、馬明方、林楓、楊尚昆、胡喬木。幾乎天天開秘書長會議，討論研究各方面的工作。

　　毛澤東曾召集過一次秘書長會議，在會上他說得很明確：你們是干事的，對外一律用中央名義，不用秘書長、副秘書長名義。

　　醞釀八大中央名單時，鄧小平表示愿意當(dāng)中國的秘書長，不愿意當(dāng)外國的總書記，怕不順。鄧小平說：“對總書記這一職務(wù)，我只有六個字，一不行，二不順。”毛澤東做鄧小平和中央同志的工作，講得很風(fēng)趣：“至于秘書長改為總書記，那只是中國話變成外國話。其實(shí)，外國的總書記就相當(dāng)于中央的秘書長。”鄧小平插話：“我還是比較安于秘書長這個職務(wù)。”毛澤東解釋：“他說不順，我可以宣傳宣傳，大家如果都贊成，就順了。”

　　毛澤東在七屆七中全會上的講話中提出：“還要設(shè)一個書記處，書記處的人數(shù)可能要多幾個，書記、候補(bǔ)書記可以有十幾個人。很多事情要在那里處理，在那里提出議案。”

　　八大選出的總書記是鄧小平。鄧小平比毛澤東小11歲，當(dāng)時52歲。書記處成員有：鄧小平、彭真、王稼祥、譚震林、譚政、黃克誠、李雪峰。候補(bǔ)書記有：劉瀾濤、楊尚昆、胡喬木。書記處負(fù)責(zé)黨政軍核心，彭真協(xié)助鄧小平負(fù)責(zé)全面工作；王稼祥兼任中央對外聯(lián)絡(luò)部部長，負(fù)責(zé)外事；譚震林負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)；譚政是總政治部主任，負(fù)責(zé)軍隊干部；黃克誠是總參謀長；李雪峰負(fù)責(zé)工業(yè)。

　　鄧小平曾向毛澤東提出，書記處還是作為政治局辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對軍隊和國務(wù)院的文件承送。毛澤東不同意，強(qiáng)調(diào)書記處是黨中央的辦事機(jī)構(gòu)，什么事都要管，中央的事由你們做，發(fā)文用中央的名義。凡是黨政軍各方面送中央常委的報告、文件都要先送書記處。一般問題，書記處討論決定，即可下達(dá)、執(zhí)行。重大問題，書記處先拿意見再報中央常委討論、決定。

　　書記處在討論國務(wù)院的工作時，因周恩來要參加，總是就著周恩來的時間。從記錄看，副主席只有周恩來出席書記處會議。中央政治局委員并不都在北京，因要主持地方大政工作，非重要會議一般不來京。所以政治局不能經(jīng)常召開全體會議。而書記處要處理大量日常工作，經(jīng)常每周開會三四次，常常得到毛澤東的直接領(lǐng)導(dǎo)。書記處成員最早聽到毛澤東的聲音，知道中央核心的決策，反而比一些政治局委員消息更靈通。