周恩來與我軍的正規(guī)化現(xiàn)代化建設

　　新中國成立以后，全國的形勢發(fā)生了根本變化，全黨的工作重點由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。軍隊也不例外，在有了全國政權(quán)的政治基礎及經(jīng)濟基礎的條件下，我軍建設即相應的由低級階段向高級階段發(fā)展，也就是向正規(guī)化、現(xiàn)代化邁進。在這個偉大轉(zhuǎn)變關頭，周恩來同志以政府首腦和軍委副主席來主持軍委日常工作。他看準時機，抓住關鍵，領導我軍實現(xiàn)了這一偉大轉(zhuǎn)變，奠定了我軍正規(guī)化、現(xiàn)代化建設的基礎。這時期，我在他的領導下主持軍事訓練工作，耳聞目睹他為之付出的辛勞和取得的成就。

　　1950年2月我接到軍委命令，要我到北京出任軍委軍訓部部長。我交代了工作，離開了第四野戰(zhàn)軍，回到北京。一到北京，我就向周總理及朱老總、聶帥請示。他們告訴我，中央已經(jīng)決定要建設一支正規(guī)化、現(xiàn)代化的國防軍，不僅要有一個強大的陸軍，而且要有一個強大的海軍和強大的空軍。所有軍隊，要實行統(tǒng)一的指揮，統(tǒng)一的制度，統(tǒng)一的編制，統(tǒng)一的訓練，統(tǒng)一的紀律。他們指示我立即辦三件大事，第一，辦各級各軍、兵種正規(guī)學校（有些學校已經(jīng)建立或正在建立），大量訓練適應正規(guī)化現(xiàn)代化建設的干部。第二，制定軍隊共同條令，即隊列條令、內(nèi)務條令和紀律條令，以統(tǒng)一全軍的軍事生活、紀律和制度。第三，抓好部隊訓練。因為這時新的海、空、炮、裝各軍兵種正在建立，都在設立編譯機構(gòu)，編譯有關條令教材，并在蘇聯(lián)顧問的幫助下，制定訓練計劃，開始訓練了。

　　經(jīng)過這次談話，我明確了工作方向，也增加了信心和力量。就奉令以軍委原四局--軍事出版局作為基礎，從華北軍大抽調(diào)了近百名干部，組成軍訓部，開始工作。軍訓部成立不幾天，軍委開了會議，由周恩來主持，討論軍隊辦學校問題。當即確定將戰(zhàn)爭年代各部隊辦的許多學校、教導團隊，改組為訓練現(xiàn)代戰(zhàn)爭的正規(guī)學校（其中一部分改為專業(yè)學校），沒有現(xiàn)成機構(gòu)的組建了機構(gòu)。并決定創(chuàng)辦一所陸軍大學（次年1月正式開學，改名軍事學院），我兼任籌備主任。陸軍大學將來的主持人，大家認為劉伯承老帥是最適當?shù)娜诉x。

　　確實，劉老帥這位中外聞名的軍事家，他的學問、道德和戰(zhàn)爭經(jīng)驗，不僅能為人師表，而且他本人對訓練高級干部這個工作，也很熱心。夏秋之際，他來北京開會，當人們向他表示陸軍大學的人選他是“眾望所矚”的時候，他向周總理表示愿從事這個工作。在籌備過程中，周恩來曾三次找他和負責籌備工作的其他同志談話，對成立軍事學院的重要意義、辦校方針原則、學院編制及主要領導干部配備和聘請?zhí)K聯(lián)專家等一系列具體問題作了詳盡的指示。周總理特別強調(diào)并指出軍事學院的辦校方針，仍然是抗大的方針，要學習毛澤東軍事著作，總結(jié)我軍的經(jīng)驗，繼承人民軍隊人民戰(zhàn)爭的光榮傳統(tǒng)，研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點，學習現(xiàn)代的科學技術，并希望在5年內(nèi)把全軍師以上干部普訓一遍。周總理的這些指示不僅對軍事學院是極為重要的，而且對全軍的院校工作和部隊訓練工作，都具有重要的指導意義。

　　由于軍委對軍隊學校的建設有明確方針，僅二三年工夫，縱的方面由基層學校到最高學府，橫的方面從軍種到兵種，從合同戰(zhàn)術學校到專業(yè)學校，差不多都完備了。

　　在正規(guī)化方面，主要是制定各種條例、條令，以統(tǒng)一規(guī)章制度。1950年夏，我們組織班子，起草三部共同條令。起草之前，我寫了四條原則，主要是根據(jù)我軍光榮傳統(tǒng)并參考蘇聯(lián)紅軍經(jīng)驗，并經(jīng)過總理審定。12月伯承同志來北京，周總理立即指定由他審查。1951年初，由軍委將草案在全軍頒布試行。周恩來認為現(xiàn)代化軍兵種的戰(zhàn)斗行動，最重要的是協(xié)同動作，而協(xié)同動作，就要有計劃性、組織性、準確性和紀律性，要做到這幾點，就要制定各種條令條例。他曾形象地說，解放軍象一部大機器，這個齒輪和那個齒輪，必須準確地運行，才能真正協(xié)同動作。條令條例就是保證正規(guī)化的根本條件之一。他對個別高級干部在外事活動中不遵守內(nèi)務條令的規(guī)定，進行嚴肅批評。他說：“你們頒布的條令，自己不遵守，迎賓尚未結(jié)束，我還沒有離開，你就懶散地走了，這樣影響多不好，軍隊還要條令干嗎！”他抓住典型事例對高級干部進行嚴格批評的原則態(tài)度，對我軍的正規(guī)化建設有很大作用。

　　對現(xiàn)代化建設，周恩來從兩個方面著手。一方面是改善軍隊的裝備技術，注意抓三個問題，第一，充分利用戰(zhàn)爭時所繳獲美制的武器裝備，指示我們在訓練中要多用這些彈藥，因為將來戰(zhàn)場上不一定用，儲藏久了會過時。第二，從社會主義國家進口艦艇、飛機、坦克及60個陸軍步兵師裝備，這些裝備很快就在抗美援朝戰(zhàn)場上發(fā)揮了作用。第三，先籌建現(xiàn)代化的常規(guī)武器的工業(yè)，繼則籌建原子彈、導彈等尖端武器工業(yè)。為了加速軍工建設又成立了中央兵工委員會，由他任主任，李富春、聶榮臻任副主任。他常說，一個國家沒有自己的軍事工業(yè)是一個軟骨動物。這樣就使抗美援朝的彈藥及常規(guī)武器，得到及時的補充；為原子彈及導彈工業(yè)，在完全空白的條件下發(fā)展打下基礎。軍隊現(xiàn)代化建設的另一方面，是除了抓干部的學校訓練之外，又要抓部隊的訓練。部隊訓練，主要是抓準備參加抗美援朝的部隊，特別是新建的技術軍兵種。他對飛行員的挑選及訓練，直到油料供應，都很注意。甚至對駐南口新建的坦克師的訓練計劃及接交手續(xù)，都加以過問。

　　1950年11月上中旬，在周恩來、朱德的親自指導下，在北京召開全軍軍事院校及部隊訓練會議。會后起草了《關于軍事學校建設與軍隊訓練問題》的報告，請軍委審批。有一天，總理辦公室通知我晚飯后去開會。會議有國務院和中央一些部委的負責同志參加。按順序解決問題。輪到最后，已經(jīng)11點多了，前面的人也陸續(xù)離開了，他就開始審閱我們的報告。他逐段逐段地讀，逐段琢磨，重要的地方，要反復幾次。給我印象特別深的是在他讀到“掌握新的技術，學會聯(lián)合作戰(zhàn)”兩句的時候，以同志式的討論態(tài)度同我研究。因為過去常說什么現(xiàn)代化，什么聯(lián)合兵種，這當然是對的。這次會議，我們進一步把現(xiàn)代技術與現(xiàn)代指揮結(jié)合起來，概括為明朗的兩句話，就更便于理解和記憶（劉伯承同志后來把聯(lián)合兵種這一詞改為諸兵種合同戰(zhàn)術，更為貼切）。總理再三斟酌后同意了。這份六七千字的報告，他修改完畢，已到次日4點了。他在修改時說，這是軍事學校和部隊訓練方針性的綜合文件。他很重視，所以不辭辛苦地認真修改，我在他的精神感召下，雖然已到雞鳴時刻，但根本不知道疲勞。在這大轉(zhuǎn)變時期，我作為一個部門的主管人，感到多么高興啊！這時，抗美援朝十分緊張，國內(nèi)百廢待興，國際風云變幻，外交斗爭極度繁忙，周恩來日理萬機，但還給我們逐字逐句修改報告。他這種嚴肅認真負責的革命精神對我們是一次極深刻的教育。確實，這次會議后，在繼承與發(fā)揚我軍革命傳統(tǒng)的基礎上，確定以學會現(xiàn)代軍事技術與諸軍兵種協(xié)同作戰(zhàn)的指揮作為我軍長期的訓練方針。這是新時代建軍的總要求。所以，在抗美援朝戰(zhàn)爭中，我軍便能很順手地成為朝鮮戰(zhàn)場上抗擊高度現(xiàn)代化的美國侵略軍的新英雄。從軍事角度來說，就是及時實行了這種大轉(zhuǎn)變。1954年秋后，中央今葉劍英同志來主持領導全軍的訓練，軍隊的正規(guī)化、現(xiàn)代化程度，繼續(xù)得到加強。可惜的是，從50年代后期開始，我軍政治工作逐漸受到“左”的指導思想的影響，錯誤地開展反教條主義斗爭和批判“資產(chǎn)階級軍事路線”，給我軍建設和政治工作造成很大的損害。這是我軍解放以來前進中的大曲折，是個沉痛的歷史教訓。

　　1952年夏季后，周總理不直接管軍隊日常工作了。一年后，抗美援朝結(jié)束了，但我國的戰(zhàn)略方針、國防建設、海陸邊防斗爭、軍隊的裝備供應，由常規(guī)武器到尖端武器，以及軍事部署、軍事訓練等，始終離不開他的指導；重要的軍事演習他去參觀；重大軍事建設項目，由他審查核定。林彪叛逃后，這時他雖然還是日理萬機，處境困難，身體也不如過去那樣健康了，但對軍隊的正規(guī)化、現(xiàn)代化工作，仍然抓得很緊。在我由江西農(nóng)林部五七干校調(diào)回北京解放軍軍政大學任職期間，他對軍大的整風、招生和訓練計劃，常有指導。最使我感動的是批林批孔初期，江青在一個單位，作了一篇亂軍發(fā)言，軍大有些不明真相的干部甚至有個別黨委成員也被煽動。周恩來指示我們，不要亂傳未經(jīng)中央審核的文件，要穩(wěn)定軍政大學。這一次總理的處置是很不平常的。我們知道，批林批孔是黨在長期“左”的思想統(tǒng)治下，“四人幫”利用來亂黨亂軍的，對主持軍隊工作的葉帥和主持政府工作的總理，來個突然襲擊。周恩來等同志從容地處理黨內(nèi)關系，機智地應付“四人幫”的倒行逆施。在我們?yōu)殡y的時候，周恩來支持我們，對全軍有很大影響。因為軍大有學員九百多人，多為各部隊團以上干部，和部隊有密切聯(lián)系，他們思想端正了，也能影響部隊的思想，從而保證了我軍在當時那種特殊的情況下的穩(wěn)定和建設。

　　周恩來在長期軍事工作中，具有遠大的戰(zhàn)略眼光，在大革命時期，就參與創(chuàng)建國民革命軍的工作。國民黨叛變革命后，他領導南昌起義并組織許多地區(qū)的游擊戰(zhàn)爭。他是我黨初期在武裝斗爭理論方面最早的探索者之一，也是我黨最早搞軍事運動的領導人和政治工作的開拓者。戰(zhàn)爭時期他參加高層領導和指揮，和平時期抓國防建設和軍隊的建設工作。只要他參加哪方面的工作，都善于把黨的方針和軍事工作的實際情況結(jié)合起來，有所創(chuàng)新。周恩來把馬克思列寧主義的原理和我國革命實際結(jié)合起來，掌握軍事規(guī)律指導戰(zhàn)爭，領導我軍的正規(guī)化現(xiàn)代化建設，做出了重大貢獻。周恩來是偉大的馬克思列寧主義者，又是著名的戰(zhàn)略家、軍事家，是我軍的主要締造者之一。我們永遠懷念他?

　　《不盡的思念》