周總理對外貿(mào)工作的關(guān)懷和指導(dǎo)

　　1951年，我調(diào)到中央外貿(mào)部工作。由于周總理對外貿(mào)工作極為重視，親自抓，抓得很緊，使我同他的接觸多了。我在周總理的直接領(lǐng)導(dǎo)下做了一些工作，我深深感到我國的外貿(mào)工作凝聚了他的很多心血。他對發(fā)展外貿(mào)事業(yè)的指導(dǎo)思想、工作作風(fēng)給了我深刻的印象，使我深受教育。

　　（一）

　　新中國成立初期，美國對我國實(shí)行封鎖禁運(yùn)。當(dāng)時(shí)處于美軍占領(lǐng)下的日本和不少受美國影響或控制的西方國家，同我國幾乎沒有直接貿(mào)易關(guān)系。為了打破美國的封鎖禁運(yùn)政策，開展我國同世界各國的交往，周總理十分注意從貿(mào)易上尋找突破口，通過貿(mào)易，特別是對西方國家的貿(mào)易，喚起各國的輿論，調(diào)動工商界的積極性，造成“以民促官”的態(tài)勢，促使某些西方國家政府放寬貿(mào)易限制，打破“封鎖”，逐步向邦交正常化方向發(fā)展。對外貿(mào)易部和貿(mào)促會等機(jī)構(gòu)在50年代開展的對資本主義國家的貿(mào)易活動，就是在周總理的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下進(jìn)行的。其中，打開中日民間貿(mào)易的通道，經(jīng)過20多年不懈的努力，終于導(dǎo)致中日邦交正常化，可以說是一個(gè)典型的事例。周總理曾經(jīng)為此傾注了大量心血，作出了歷史性的貢獻(xiàn)。

　　1952年4月，為了促進(jìn)東西方貿(mào)易，蘇聯(lián)在莫斯科舉辦了國際經(jīng)濟(jì)會議。周總理向外貿(mào)部門作了部署，積極參加籌備這一次會議，認(rèn)為這樣的經(jīng)濟(jì)會議，對我打開西方貿(mào)易關(guān)系，打破美國對我們的封鎖禁運(yùn)政策是一次很重要的機(jī)會。于是決定派遣以中國人民銀行行長南漢宸同志為首的大型代表團(tuán)出席會議。并邀請了黨外知名人士章乃器（著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，后來曾任糧食部部長）、李燭塵（天津工商界著名的鹽業(yè)專家，后來曾任輕工業(yè)部的部長）、吳蘊(yùn)祁（上海著名實(shí)業(yè)家）、陳維稷等參加。周總理親自研究確定了代表團(tuán)成員名單，并接見代表團(tuán)成員，審閱修改代表團(tuán)的講話稿。隨后，周總理又指派我為副團(tuán)長參加會議。當(dāng)時(shí)，我正在外貿(mào)部領(lǐng)導(dǎo)三反五反運(yùn)動。他對我說：參加這樣的國際經(jīng)濟(jì)會議，機(jī)會難得，不能放棄。在那里，我們同外國代表團(tuán)交往的面要寬一些，廣一些。他的意思是，在對外貿(mào)易上，我們不能全倒在蘇聯(lián)、東歐這個(gè)攤子上，應(yīng)該而且只要有可能就一定要同西方國家打交道。他說道：你們小伙子去沖一沖，爭取打開我們同西方國家貿(mào)易往來的局面。如果美國人愿意同你往來，你也要敢于同他往來。會議期間，我們中國代表團(tuán)同四十多個(gè)國家的貿(mào)易界人士進(jìn)行了廣泛的接觸，交換發(fā)展貿(mào)易的意見，結(jié)識了許多朋友。根據(jù)這次會議的倡議，一些與會國家代表團(tuán)回國后成立了促進(jìn)東西方貿(mào)易的民間團(tuán)體。中國國際貿(mào)易促進(jìn)會就是在1952年5月成立的，由南漢宸同志擔(dān)任主席、冀朝鼎同志任秘書長，隨后又增補(bǔ)我和李燭塵為副主席。

　　根據(jù)周總理的安排，南漢宸同志曾在會前向一些日本經(jīng)濟(jì)界人士，如村田省藏、石橋湛山等人發(fā)出函電，通報(bào)莫斯科國際經(jīng)濟(jì)會議的重要意義，邀請他們與會，共商促進(jìn)國際貿(mào)易大計(jì)。村田等人很想出席，但因受到美日當(dāng)局阻撓，沒有成行，只是在東京舉行了座談會，表示贊成這個(gè)會議的召開和它的宗旨。當(dāng)時(shí)，有三位日本國會議員在歐洲訪問，他們和國內(nèi)取得聯(lián)系并獲悉國內(nèi)意圖后，便先后前往莫斯科。這三位議員是社會黨眾議員機(jī)足計(jì)、日本參議院綠風(fēng)會議員高良富（女），改進(jìn)黨眾議員宮腰喜助。雖然機(jī)足和宮腰到莫斯科時(shí)，會議已經(jīng)閉幕，我們卻尋找機(jī)會同他們進(jìn)行交談，探討打開中日民間貿(mào)易通道問題。根據(jù)周總理的指示，我們邀請這三位議員和他們的秘書訪問中國。他們接受邀請，來中國訪問。高良富等人成為戰(zhàn)后日本第一批訪問中國的客人，并成為中國人民的好朋友。

　　他們這次來中國就簽訂一項(xiàng)民間貿(mào)易協(xié)議事進(jìn)行了談判。這次談判是在周總理直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。貿(mào)易協(xié)定于1952年6月1日簽訂，這是第一個(gè)中日民間貿(mào)易協(xié)議，立即引起日本很大的反響。高良富等人回國后在全國各地舉行訪華報(bào)告會，介紹新中國的情況，聽眾成千上萬，景象十分熱烈。日本人民由此掀起了一個(gè)持續(xù)不斷的促進(jìn)日中貿(mào)易和恢復(fù)邦交的群眾性運(yùn)動。日本政府不得不從1953年開始放寬對中國的“禁運(yùn)”措施，并且允許日本人士訪問中國。隨著中日民間貿(mào)易的恢復(fù)和發(fā)展，周總理又部署了遣送日本僑民回國，釋放悔罪較好的日本戰(zhàn)犯，締結(jié)中日民間漁業(yè)協(xié)定，同日本各界人士開展友好交流活動等項(xiàng)工作。以廖承志同志為主的幾個(gè)同志，在周總理、陳云、陳毅同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行了卓有成效的工作。

　　1953年7月朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定簽訂之后，日本的貿(mào)促運(yùn)動日益擴(kuò)展，把許多國會議員和地方議員也動員起來了。同年9月，由日本各黨派議員組成的代表團(tuán)應(yīng)貿(mào)促會邀請來我國進(jìn)行參觀訪問并參加我國的國慶觀禮，周總理及時(shí)抓住這個(gè)機(jī)會，再次指示貿(mào)促會同日本國會議員代表團(tuán)談判締結(jié)第二次中日貿(mào)易協(xié)議。由于這個(gè)代表團(tuán)包括了執(zhí)政黨的議員，對促進(jìn)中日貿(mào)易明顯地加強(qiáng)了“以民促官”的勢頭。周總理會見了日本和平運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)人大山郁夫教授，就中日關(guān)系問題發(fā)表了長篇講話，闡明了我國的基本立場和方針政策。周總理強(qiáng)調(diào)指出：中日兩國之間的貿(mào)易關(guān)系，必須建立在平等互利的基礎(chǔ)上。有些日本人認(rèn)為“中國工業(yè)化了，中日貿(mào)易就沒有前途。”必須指出，這是完全不對的。只有中國工業(yè)化了，才能徹底改變過去那種所謂“工業(yè)日本，原料中國”的帝國主義和半殖民地的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而建立起真正平等互利、互通有無的貿(mào)易關(guān)系。中國逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，中國國家和人民的生產(chǎn)和需要就會愈加擴(kuò)大，就愈需要發(fā)展國際間的貿(mào)易關(guān)系。而日本是中國的近鄰，在和平共處的基礎(chǔ)上，中國和日本貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的交流，是完全有廣闊前途的。

　　為了表明對第二次中日民間貿(mào)易協(xié)議的支持，周總理還請郭沫若同志以中國人民保衛(wèi)世界和平委員會主席的身份和廖承志等同志一起，同日本國會議員代表團(tuán)進(jìn)行了長時(shí)間座談。郭沫若同志提出，如果日本斷絕與臺灣的關(guān)系，擺脫美國侵略主義的附庸國和追隨者的地位，成為和乎獨(dú)立的國家，那么中日正常關(guān)系不但可以建立和發(fā)展，而且進(jìn)一步的合作也是可以考慮的。

　　日內(nèi)瓦會議期間，實(shí)現(xiàn)了中國貿(mào)易代表團(tuán)首次訪問英國，把美國的封鎖禁運(yùn)打開了一個(gè)口子。這對其他西方國家，特別是日本影響很大。日本在野黨、工商界以及執(zhí)政黨的一些有識之士，莫不要求日本政府在中日貿(mào)易問題上不可落在英國等西方國家后面，反對封鎖禁運(yùn)政策的呼聲進(jìn)一步高漲。這年9月，日本國際貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會等團(tuán)體成立，加強(qiáng)了促進(jìn)中日貿(mào)易運(yùn)動的力量。11月，李德全和廖承志率領(lǐng)中國紅十字會代表團(tuán)訪問日本，開展大量的友好活動。這是新中國首次訪日的代表團(tuán)，影響很大、很好。12月，鳩山一郎內(nèi)閣成立，表示要同中國和蘇聯(lián)建立正常關(guān)系。日本貿(mào)促運(yùn)動于是又向恢復(fù)邦交運(yùn)動方向發(fā)展，成立了“日蘇、日中邦交恢復(fù)國民會議”等聯(lián)絡(luò)各界力量的組織。日本國會還通過了促進(jìn)日中貿(mào)易和邀請中國貿(mào)易代表團(tuán)訪日的決議。周總理密切注視日本形勢的變化，進(jìn)一步部署了對日工作，其中，在貿(mào)易方面，指示我們對日簽訂具有半官方性質(zhì)的貿(mào)易協(xié)定，并通過兩國相互舉辦展覽會等活動，以推動中日邦交正常化。

　　1955年1月，日本國際貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會首任會長村田省藏訪華，正式邀請中國貿(mào)易代表團(tuán)訪問日本，商談簽訂新的貿(mào)易協(xié)定。周總理同村田會長進(jìn)行了長時(shí)間的交談，縱論國際形勢，闡明我國對日本政策，并且對村田提出的一些疑問作了說明。原來，村田在出面從事日中貿(mào)易工作時(shí)，曾取得吉田茂首相等人的諒解。吉田內(nèi)閣采取不承認(rèn)中國的政策，但是也需要同中國建立通話的渠道，因此曾對村田表示，日本政府不好出面同中共打交道，有關(guān)中國的問題就請村田先生承擔(dān)。村田在會見周總理時(shí)曾經(jīng)直截了當(dāng)提出：日本同中國來往，最擔(dān)心的是中蘇聯(lián)合起來顛覆日本政府、指揮日共鬧革命，改變?nèi)毡旧鐣�制度，從而支配日本。針對日本方面的這一疑慮，周總理耐心地反復(fù)說明革命不能輸出的道理，表明各國共產(chǎn)黨只能根據(jù)本國人民的意愿來選擇自己的社會制度，中國信守不干涉別國內(nèi)政的原則。中國也從未派過一兵一卒去侵占別國的領(lǐng)土，說中國要侵略日本，不僅是帝國主義者的惡意中傷，而且是一種煙幕，用來掩蓋自己的侵略。村田曾感嘆地說，他訪華的最大目的是拜會周總理，直接聽取中國的方針政策，這次達(dá)到了目的。村田對周恩來總理極為敬佩。

　　我當(dāng)時(shí)任外貿(mào)部常務(wù)副部長兼貿(mào)促會副主席，協(xié)助葉季壯部長和南漢宸主席開展對資本主義國家的貿(mào)易工作。由于南漢宸主席有病正在休養(yǎng)，根據(jù)周總理的決定，1955年3月，我以外貿(mào)部副部長和貿(mào)促會副主席的雙重身份率領(lǐng)中國貿(mào)易代表團(tuán)訪日，總理指示我，訪問期間除了同日本民間團(tuán)體和企業(yè)界進(jìn)行談判外，也主動做日本官方的工作。5月在東京簽訂的第三次中日民間貿(mào)易協(xié)定，其中特別規(guī)定：雙方要促進(jìn)兩國政府談判簽訂政府間的貿(mào)易協(xié)定，兩國國家銀行簽訂支付協(xié)定并實(shí)現(xiàn)雙方互設(shè)常駐商務(wù)機(jī)構(gòu)。當(dāng)時(shí)鳩山首相曾表示對這個(gè)協(xié)定給予支持和協(xié)助。我們曾一度爭取到日方安排鳩山首相接見代表團(tuán)，后來由于受到反對派的壓力，鳩山借口在外地休養(yǎng)而失約。在同一期間，周總理率團(tuán)出席萬隆會議時(shí)，曾主動會見了日本政府代表團(tuán)團(tuán)長高碕達(dá)之助，暢談了中國對外政策，增進(jìn)了相互了解，結(jié)成朋友，遂有高碕先生在1960年10月親自率領(lǐng)代表團(tuán)來華訪問，并同廖承志簽訂備忘錄，促進(jìn)了日中關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。

　　根據(jù)在東京簽訂的第三次日中民間貿(mào)易協(xié)定，雙方貿(mào)促團(tuán)體首次互辦商品展覽會，獲得很大成功。1955年我國在東京、大阪舉辦展覽會。展前，周總理曾親自審查預(yù)展，對展覽工作以及展品內(nèi)容都作了明確而具體的指示。1956年日本展覽會在北京和上海開幕，周總理又親自檢查我們的工作，對接待、展出、觀眾以及小賣品等工作都作了仔細(xì)的研究。周總理還同意了村田提出在展覽會懸掛日本國旗的要求，并指示說：要讓日本展覽會懸掛本國國旗，還要派人加以保護(hù)。國內(nèi)如有群眾對此不理解，對過去日本軍國主義者侵略中國還有仇恨心理，是可以理解的，但要向他們做耐心的思想教育工作，要把廣大日本人民同少數(shù)軍國主義分子區(qū)別開來，使他們了解做好中日友好工作，對于維護(hù)遠(yuǎn)東和世界的和平，有著重要的意義。周總理高瞻遠(yuǎn)矚和豁達(dá)大度，使日本朋友及人民深受感動和教育。尤其是與1958年5月在日本發(fā)生的侮辱中國國旗事件，成了鮮明的對比，愈顯示出中國人民的高大形象。

　　村田省藏為了主持日本展覽工作，曾再度訪問中國，對中國允許日本展覽會懸掛日本國旗一再表示感激。毛主席和周總理等領(lǐng)導(dǎo)人都分別會見村田，并且參觀了日展。周總理請村田會長轉(zhuǎn)告鳩山首相：北京的機(jī)場隨時(shí)為日本首相開放著，歡迎鳩山首相訪問中國，共同商談兩國關(guān)系問題。當(dāng)時(shí)，鳩山內(nèi)閣已實(shí)現(xiàn)了日蘇建交，沒有來得及解決中日關(guān)系正常化問題，就由岸信介接替組閣，中日關(guān)系遇到了重大挫折。

　　1957年日本三個(gè)貿(mào)易團(tuán)體的負(fù)責(zé)人組成通商使節(jié)團(tuán)來北京，同貿(mào)促會商簽第四次中日貿(mào)易協(xié)定，其中最大的障礙是互設(shè)常駐商務(wù)機(jī)構(gòu)。由于岸信介政府?dāng)骋曋袊�，設(shè)置了重重障礙，使雙方談判長達(dá)一個(gè)多月未能達(dá)成協(xié)議。當(dāng)時(shí)我是中方代表團(tuán)團(tuán)長，周總理很關(guān)心談判的進(jìn)展情況，指示廖承志等同志幫助外貿(mào)部和貿(mào)促會研究談判對策。最后周總理分析了談判僵局，指示我們采取分兩步走的方針。第一步，把雙方已經(jīng)同意或接近的條款，列入?yún)f(xié)定正文，予以通過；第二步，把雙方還有分歧的問題，即互設(shè)商務(wù)機(jī)構(gòu)的政治待遇問題列入備忘錄，作為協(xié)定不可分割的一部分，促使日方進(jìn)一步向其政府做工作。經(jīng)過多次談判，于1958年3月簽訂了第四次中日民間貿(mào)易協(xié)定，通過了備忘錄。

　　1958年，周總理為了開辟對日貿(mào)易通道，指示外貿(mào)部組織有關(guān)公司同日本鋼鐵界權(quán)威人士稻山嘉寬在這一年2月簽訂了一個(gè)為期5年的鋼鐵貿(mào)易協(xié)定，雙方出口總額各為一億英鎊。這個(gè)協(xié)議在當(dāng)時(shí)看來，是一宗大規(guī)模交易，對日本和國際上都有很大影響。稻山嘉寬帶了高碕達(dá)之助的介紹信，拜會了周總理，雙方進(jìn)行了長時(shí)間的誠懇坦率的交談。周總理從大局著眼，解決了雙方在價(jià)格問題上的爭執(zhí)，并且從世界形勢的發(fā)展趨勢，著重向稻山闡述，發(fā)展鋼鐵工業(yè)與維護(hù)世界和平的關(guān)系。一席談話，使稻山十分感動。在事隔十幾年之后，稻山再次出面從事日中貿(mào)易工作時(shí)，他從一個(gè)小筆記本中翻出當(dāng)時(shí)周總理同他談話的內(nèi)容，逐句誦讀出來，并且深為感嘆地說：十幾年來形勢的發(fā)展，完全象周總理當(dāng)年所說的那樣。

　　第四次貿(mào)易協(xié)定后來受到岸信介政府的破壞。岸信介本人到臺灣、美國等地活動，多次公開攻擊我國，甚至揚(yáng)言支持蔣介石“反攻大陸”。1958年5月，終因在長崎舉辦的“中國郵票剪紙展覽會”上，發(fā)生日本暴徒撕毀中國國旗，侮辱中國的嚴(yán)重政治事件，使中日貿(mào)易一度陷于中斷。

　　在貿(mào)易中斷期間，周總理仍然關(guān)心對日工作，他從日本社會黨和總評議會領(lǐng)導(dǎo)人那里得悉，日本某些依靠中國產(chǎn)品為生的中小企業(yè)，例如漆器行業(yè)，糖炒栗子零售商等，由于不能進(jìn)口中國商品，生活十分窘迫，熱望中國給予照顧。周總理于是指示中華全國總工會出面，以“照顧物資”方式，向日本中小企業(yè)進(jìn)行適量供應(yīng)。這充分表現(xiàn)了周總理對日貿(mào)易“斷而不斷”的斗爭策略。

　　岸信介政府由于強(qiáng)行通過日美安全條約，遭到日本人民的強(qiáng)烈反對，終于下臺，由池田內(nèi)閣取代。周總理根據(jù)當(dāng)時(shí)新的形勢，考慮到日本人民要求恢復(fù)日中貿(mào)易，發(fā)展日中友好往來的要求，在1960年3月發(fā)表了重要談話，提出了著名的對日“政治三原則”、“貿(mào)易三原則”和“政治經(jīng)濟(jì)不可分的原則”。這是對50年代中日關(guān)系的總結(jié)，并為60年代開展對日民間貿(mào)易打下了堅(jiān)固的政治基礎(chǔ)。在周總理的保護(hù)和關(guān)懷下，“文革”前期，中日友好貿(mào)易和備忘錄貿(mào)易得以順利進(jìn)行，并且有所發(fā)展。經(jīng)過兩國人民的長期共同努力，1972年9月終于實(shí)現(xiàn)了中日邦交正常化。

　　（二）

　　新中國成立后，面對帝國主義對我國的封鎖禁運(yùn)，周總理從國際國內(nèi)形勢的全局出發(fā)，指導(dǎo)我們將發(fā)展外貿(mào)，作為發(fā)展我國對外關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，將發(fā)展與不同社會制度國家平等互利的貿(mào)易往來，作為逐步打破帝國主義妄圖孤立我國的政策的重要手段，取得了很大成功。

　　一、50年代，我國一直重視打開同西方國家的貿(mào)易大門

　　1954年4月，我作為中國政府代表團(tuán)首席顧問隨周總理前往瑞士參加第一次日內(nèi)瓦會議。會議期間，周總理對我國爭取同西方國家建立經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的工作十分重視。鑒于在會上英國代表團(tuán)團(tuán)長艾登的態(tài)度友好，當(dāng)時(shí)英國的工黨領(lǐng)袖威爾遜、保守黨議員戴維·勒拉及英國一些貿(mào)易界人士都在日內(nèi)瓦，周總理指示我多找關(guān)系同他們接觸，以英國為突破口，沖破巴黎統(tǒng)籌委員會對我國實(shí)行的封鎖禁運(yùn)政策，打開英國市場。根根總理的指示精神，我主動同英國貿(mào)易界人士接觸，表示中國希望同英國做生意的愿望，并且說明，只要英國方面邀請，我就派代表團(tuán)去英國訪問。隨后，由英國（工黨）威爾遜帶頭，向我們發(fā)出了邀請。我們很快就組織貿(mào)易代表團(tuán)去英國訪問。這是我國派往西歐的第一個(gè)貿(mào)易代表團(tuán)。這對西方國家，特別是對日本發(fā)生了很大的影響。從此，我國開始了同西方國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來。

　　二、以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的建立和開展為先導(dǎo)，逐步促成外交關(guān)系的建立

　　在美帝國主義及其追隨者對我國采取敵視態(tài)度的情況下，周總理提出以貿(mào)易為觸角，先開展貿(mào)易關(guān)系，進(jìn)一步發(fā)展外交關(guān)系。

　　1958年，總理派我去北非摩洛哥等國訪問，就是首先建立了貿(mào)易關(guān)系，接著就建立了外交關(guān)系。我們到摩洛哥后，同他們的貿(mào)易界人士進(jìn)行了廣泛的接觸，經(jīng)過幾個(gè)月的友好談判，簽訂了中摩政府間的貿(mào)易協(xié)定，接著摩洛哥政府就同意中摩兩國建立正式外交關(guān)系，互派大使級代表并就此簽署了公報(bào)。

　　1964年，中央決定派廖承志、趙毅敏訪問意大利，同意共和意大利社會黨探討建立關(guān)系的問題。周總理要我也參加這個(gè)代表團(tuán)，目的是要我通過與意方貿(mào)易界朋友接觸，發(fā)展兩國政府間貿(mào)易關(guān)系，以促進(jìn)早日建立外交關(guān)系。經(jīng)過十天的努力，我用國際貿(mào)促會副主席的名義同意大利商會會長簽定了互設(shè)有外交豁免權(quán)的常駐貿(mào)易機(jī)構(gòu)。過渡到1970年11月正式建館互派了大使。

　　三、大力發(fā)展同亞非國家的貿(mào)易關(guān)系，促進(jìn)其獨(dú)立自主、自力更生的能力

　　1952年九十月間，周總理指導(dǎo)外貿(mào)部同錫蘭（現(xiàn)斯里蘭卡）的貿(mào)易談判，簽訂了用大米換橡膠的長期貿(mào)易協(xié)定。本著互利的原則，周總理指示我們：賣給錫蘭的大米以國際市場價(jià)格售出；從錫蘭進(jìn)口橡膠則以高于國際市場價(jià)格百分之五至十買入。這樣做，既打破了帝國主義對我國實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖和禁運(yùn)，使我國和蘇聯(lián)、東歐國家獲得了急需的物資，同時(shí)也幫助錫蘭政府以優(yōu)惠價(jià)格得以解決國內(nèi)急需的大米，增強(qiáng)其獨(dú)立自主、自力更生的能力。從這時(shí)開始，中錫兩國建立起了良好的貿(mào)易關(guān)系，對亞非國家產(chǎn)生了很大影響，使它們都有了同我國建立經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的要求。

　　1955年，在周總理直接領(lǐng)導(dǎo)下，我們同埃及簽訂貿(mào)易協(xié)定，解決埃及面臨的棉花出口和糧食進(jìn)口的問題，兩國建立了有外交豁免權(quán)的商務(wù)代表處。不久就建立了正式外交關(guān)系，互派大使。在這前后幾年中，我國先后同尼泊爾、敘利亞、阿拉伯也門共和國、柬埔寨等一大批亞非國家建立了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系和外交關(guān)系。

　　四、對外貿(mào)易工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則

　　1956年初，中央領(lǐng)導(dǎo)同志為總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，曾用了一個(gè)多月時(shí)間聽取國務(wù)院各工業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門的匯報(bào)。外貿(mào)部的匯報(bào)因葉季壯部長在蘇聯(lián)談判，就由李哲人同志和我一道匯報(bào)的。匯報(bào)中，談到對外貿(mào)易額，一位領(lǐng)導(dǎo)同志說，我們這個(gè)國家出口貿(mào)易應(yīng)該達(dá)到百把億美元（當(dāng)時(shí)我國出口貿(mào)易包括香港才十四五億美元）。匯報(bào)結(jié)束后周總理一再叮囑我們，擴(kuò)大出口的指示是很重要的戰(zhàn)略思想，你們必須努力去做，同時(shí)一定要實(shí)事求是，量力而行！這件事說明周總理最重實(shí)際，實(shí)事求是。對外貿(mào)出口額能搞到多少億美元，他心中是有數(shù)的。

　　五、簽訂合同時(shí)，要十分慎重，要重合同，守信用

　　1958年“大躍進(jìn)”，大家腦子都膨脹發(fā)熱，周總理及時(shí)提醒我們：腦子不要發(fā)熱。簽合同要慎重，一經(jīng)簽約，就一定要履行。這不僅是外貿(mào)部的信譽(yù)問題，也關(guān)系到國家的信譽(yù)。7月，外貿(mào)部在上海召開全國外貿(mào)工作會議，適逢周總理到上海視察工作。這時(shí)“大躍進(jìn)”熱潮已在全國范圍內(nèi)掀起來了，各地區(qū)各部門都在盲目地追求高速度、高指標(biāo)。外貿(mào)部的領(lǐng)導(dǎo)中，也有受了“大躍進(jìn)”思想的影響。周總理很擔(dān)心外貿(mào)工作出亂子，提出要向參加全國外貿(mào)工作會議的全體同志談?wù)勍赓Q(mào)工作問題。在這次談話中，周總理強(qiáng)調(diào)：外貿(mào)必須“實(shí)事求是，量力而行”，強(qiáng)調(diào)要“重合同，守信用”。當(dāng)時(shí)上海正在演出昆劇《十五貫》，周總理以劇中人物況鐘實(shí)事求是和注重調(diào)查研究的故事為例，針對我國外貿(mào)合同執(zhí)行率比較差的現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)指出：你們部長、各省市廳局長、司局長、經(jīng)理一定要象況鐘那樣，下筆千斤重，不能隨便大筆一揮簽合同。合同一旦簽訂，就要保證履行合同。由于周總理再一次強(qiáng)調(diào)了“重合同，守信用”的方針，防止了在“大躍進(jìn)”氣氛影響下，不顧國內(nèi)的實(shí)際情況和外匯的支付能力，對外輕率地簽訂合同。周總理及時(shí)向我們敲了警鐘，使外貿(mào)部的工作才沒有鬧出亂子來。

　　六、進(jìn)口也要從實(shí)際出發(fā)，注重調(diào)查研究

　　由于3年“大躍進(jìn)“所造成的惡果，1960年就出現(xiàn)了全國糧食供應(yīng)極端困難的局面，京、津、滬、沈等大城市糧食庫存只夠供應(yīng)幾天。甚至有的城市發(fā)出告急，市民只有一天的用糧了。在這種形勢面前，經(jīng)周總理、陳云同志建議，黨中央決定進(jìn)口一定數(shù)量的糧食以渡危機(jī)。這年12月底，我隨周總理前往緬甸訪問，行前，在飛機(jī)場，周總理、陳云、葉季壯同志還在商量進(jìn)口多少糧食的問題。當(dāng)時(shí)確定的進(jìn)口糧食數(shù)量是150萬噸。我們到昆明后，外貿(mào)部給我打來電話，說中央決定進(jìn)口250萬噸了。我當(dāng)即把這一情況報(bào)告總理，他說，這件事我不知道。隨后，周總理馬上打電話問陳云同志，陳云同志說糧食太緊張了，要進(jìn)口這么多才能渡過難關(guān)。周總理了解一向精細(xì)穩(wěn)重的陳云同志都主張?jiān)黾蛹Z食進(jìn)口數(shù)量，足以說明國內(nèi)糧食緊張的程度，心里非常著急，很久沒有說話。在訪緬期間還多次研究進(jìn)口糧食問題。在訪問結(jié)束前一天周總理對我說，訪問結(jié)束后，你不要回北京，直接去香港，確實(shí)搞清三個(gè)問題：一是能不能買到糧？二是運(yùn)輸問題能不能解決？三是中國銀行能不能解決外匯支付問題？因?yàn)楫?dāng)時(shí)臺灣海峽局勢比較緊張，美蔣對我實(shí)行海上封鎖。這樣運(yùn)輸和資金顯得特別重要。我到香港召集華潤公司、中國銀行等單位經(jīng)過了解情況，進(jìn)行研究，一致認(rèn)為貨源、運(yùn)輸、外匯問題可以解決。

　　回到北京后，我向周總理匯報(bào)了上述情況后，總理表現(xiàn)出喜悅而又懷疑的心情，向我提了許多反面的問題，經(jīng)答復(fù)后，他的心里似乎才踏實(shí)了。

　　在貨源、運(yùn)輸、外匯問題基本解決后，我們立即開始了購糧、運(yùn)輸工作。在大城市糧食供應(yīng)狀況仍在惡化的情況下，周總理為解決糧食問題付出了很大的力量，每天晚上都把我叫去向他匯報(bào)糧食訂購、運(yùn)輸?shù)截浨闆r，船只航行的情況等等。周總理為了解決進(jìn)口糧食問題真是日夜操勞，嘔心瀝血。

　　（熊華源整理）

　　《不盡的思念》